2026年1月1日，新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》正式施行，明确将无人机“黑飞”列为妨害公共安全行为，违反空域管理规定，在禁飞区放飞无人机情节较重的可能面临治安处罚甚至刑事追究。
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新规落地后，云南昆明、东川、沾益、马龙、罗平、会泽等地警方已接连开出首张无人机 “黑飞” 罚单。
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随着新规施行
许多飞行爱好者都产生了疑惑
以后究竟还能不能飞行了？
为何大家都喊着不敢飞了？
那到底什么是 “黑飞”？
如何才能做到合法合规飞行？
01
什么是“黑飞”？
无人机 “黑飞”，并非单指 “无证飞行”。而是指违反《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》（简称《条例》）等有关法律规定的行为。常见的有以下几种类型：
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一、未经实名登记实施飞行活动
《条例》第十条规定，民用无人驾驶航空器所有者应当依法进行实名登记；涉及境外飞行的民用无人驾驶航空器，应当依法进行国籍登记。
二、未经批准在管制空域飞行
《条例》第十九条规定，真高120米以上空域，空中禁区、空中限制区以及周边空域，军用航空超低空飞行空域，八类区域上方空域以及因特殊情况临时增加管制区域为管制空域。未经空中交通管理机构批准，不得在管制空域内实施无人驾驶航空器飞行活动。
三、无/限制民事行为能力人违规操控无人机
《条例》第十七条规定，无民事行为能力人只能操控微型民用无人驾驶航空器飞行，限制民事行为能力人只能操控微型、轻型民用无人驾驶航空器飞行。无民事行为能力人操控微型民用无人驾驶航空器飞行或者限制民事行为能力人操控轻型民用无人驾驶航空器飞行，应当由符合前款规定条件的完全民事行为能力人现场指导。
02
如何避免“黑飞”？
新规的核心并非“禁止飞行”，而是规范飞行。做好以下5点，就能放心享受飞行乐趣，避开“黑飞”雷区：
一、实名登记，贴码飞行
所有民用无人机（含微型、轻型、小型、中型），都必须通过民用无人驾驶航空器综合管理平台（https://uom.caac.gov.cn）完成实名登记。
按平台提示填写身份证、设备型号、唯一识别码等信息，生成的二维码需粘贴在机身显眼位置。
二、飞行前，先查空域
飞行前打开民用无人驾驶航空器综合管理平台APP，输入起飞点即可查看空域类型：
红色：禁飞区，严禁任何无人机飞行；
黄色：限飞区，需按规定申请批准后飞行；
绿色：适飞区，可依法合规飞行。
同时平台还会同步临时管制通知，飞行前务必仔细查看，避免因临时管控违规。
三、管制空域飞行，提前申请报备
若因拍摄、作业等需求，需在管制空域飞行，务必提前申请、获批后再飞行：
在拟飞行前1日的12时前，通过UOM平台提交空域飞行申请；
申请通过后，到当地公安机关完成飞行报备；
凭批准和报备手续，按指定时间、区域飞行。
四、持证操控，按规飞行
无人机操控人员的资质，需根据机型匹配，切勿“无证操控”：
操控小型、中型、大型民用无人机需取得操控员执照；
操控微型、轻型无人机无需执照，但应当熟练掌握有关机型操作方法；
操控轻型无人机在管制空域飞行，应当具备完全民事能力，并按航空部门规定培训合格。
五、严守禁区，远离高风险区域
自觉远离机场、军事禁区、党政机关、监管场所等禁飞区，不触碰法律红线。
03
飞虎无人机提醒：无人机能飞，但要依法飞
飞虎无人机飞行学院在此提醒各位飞行爱好者和从业者：无人机不是想飞就能飞，但也绝非不能飞，依法完成实名登记、申请空域、持证操控，做到依法飞行、安全飞行、文明飞行，才能既享受飞行的乐趣，规避法律风险。
如果您想在云南考取CAAC无人机执照，飞虎无人机飞行学院拥有专业的教学体系、资深的教员团队，能帮助每一位飞手轻松拿下权威资质，实现合规飞行！
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